ด้วยสภาพเมืองนครศรีธรรมราชเป็นเมืองเก่า มีถนนที่คับแคบไม่สามารถปรับปรุงหรือขยายถนนเดิมได้ ส่งผลให้มีสภาพการจราจรหนาแน่น จังหวัดนครศรีธรรมราช โดยคณะกรรมการบริหารงานจังหวัดแบบบูรณาการเห็นความสำคัญในการแก้ไขปัญหาดังกล่าว พิจารณาแล้วว่าแนวถนนเฉลิมพระเกียรติมีความเหมาะสมที่จะก่อสร้างและขยายให้เป็นถนนวงแหวนด้านทิศตะวันออกหรือเลี่ยงเมืองด้านทิศตะวันออก เพื่อบรรเทาและแก้ไขปัญหาจราจรติดขัดในตัวเมือง รวมถึงเพื่อรองรับการเจริญเติบโตและการขยายเมืองในอนาคต
กรมทางหลวงชนบท(ทช.) เล็งเห็นถึงความสำคัญ เพื่อการเพิ่มศักยภาพการพัฒนาจังหวัด รองรับการจราจร-ขนส่ง เพื่อบรรเทาและแก้ไขปัญหาจราจรติดขัดในตัวเมือง รวมถึงเพื่อรองรับการเจริญเติบโตและการขยายเมืองในอนาคต จึงได้พัฒนาโครงการก่อสร้างถนนสายส่วนต่อขยายถนนเฉลิมพระเกียรติ เชื่อมโยงโครงข่ายคมนาคม ระหว่าง ทางหลวงหมายเลข 408 (ตอน อ.เมืองนครศรีธรรมราช - อ.ระโนด จ.สงขลา)และทางหลวงหมายเลข 4103 (ถนนเลี่ยงเมืองฯ) กับ ทางหลวงหมายเลข 4013 (ตอน อ.เมืองนครศรีธรรมราช - อ.ปากพนัง) และถนนเฉลิมพระเกียรติ (ทช.นศ.4037) ระยะทางรวมทั้งสิ้น 10.780 กม.
โดยแบ่งงานก่อสร้างออกเป็น 2 ตอน ประกอบด้วย
แผนงานสะสม (%)
1.57ผลงานสะสม (%)
8.73สรุปผลการปฏิบัติงาน (%)
ช้า(-), เร็ว(+)
ระยะเวลาก่อสร้างตามสัญญา (วัน)
900ระยะเวลาก่อสร้างผ่านไปแล้ว (วัน)
92คงเหลือระยะเวลาปฏิบัติงาน (วัน)
808